Presiden Rusia Vladimir Putin menerima sambutan megah di Pyongyang, Rabu (19/6). Ia bertemu dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un dan menjanjikan kerja sama yang lebih erat saat kedua negara menghadapi Barat.
Putin dan Kim, yang juga menandatangani dokumen peningkatan hubungan, berpartisipasi dalam upacara penyambutan di Lapangan Kim Il Sung, di mana gedung-gedung dipajang dengan bendera besar Rusia dan Korea Utara serta potret kedua pemimpin tersebut.
Penduduk Korea Utara yang mengenakan kemeja merah, putih, dan biru melambai-lambaikan karangan bunga berwarna cerah secara serempak saat band orkestra musik tiup memainkan lagu-lagu patriotik.
Putin dan Kim juga memberi penghormatan kepada pengawal kehormatan Korea Utara sebelum berangkat untuk melakukan perundingan, yang mencakup pembicaraan satu lawan satu selama dua jam, menurut media Rusia.
Pada awal perundingan, Putin berterima kasih kepada Korea Utara atas “dukungan yang konsisten dan tak tergoyahkan” terhadap kebijakan Rusia, termasuk di Ukraina, lapor kantor berita Rusia Interfax.
Kim menyatakan “dukungan penuh dan solidaritasnya” terhadap apa yang disebutnya sebagai “operasi militer khusus” Rusia di Ukraina, menurut Interfax. Pemimpin Korea Utara itu juga berjanji untuk “mendukung tanpa syarat” kebijakan Rusia, tambah badan tersebut.
Putin, yang melakukan kunjungan pertamanya ke Korea Utara dalam 24 tahun, mengundang Kim ke Moskow, lapor media pemerintah Rusia itu.
Rusia dan Korea Utara telah lama menjadi mitra dekat, tetapi kerja sama mereka semakin meningkat setelah invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022. Korea Utara telah memasok Rusia dengan ribuan kontainer amunisi, termasuk rudal balistik, menurut para pejabat AS – sebuah tuduhan yang dibantah oleh Pyongyang dan Moskow.
Dekat, tapi seberapa dekat?
Menurut Interfax, Putin dan Kim menandatangani perjanjian kemitraan strategis yang komprehensif, yang secara resmi meningkatkan hubungan. Teks perjanjian itu belum dirilis. Meskipun perjanjian ini diperkirakan bukan perjanjian aliansi formal, para pejabat Rusia mengatakan perjanjian ini kemungkinan akan mencakup kerja sama pertahanan dalam beberapa hal.
Para analis memperdebatkan sejauh mana kerja sama militer Korea Utara-Rusia akan berkembang. Beberapa pihak mengatakan Kim dan Putin mungkin akan menemukan lebih banyak alasan untuk terus bekerja sama seiring memburuknya hubungan kedua negara dengan negara-negara Barat. Namun kedua pemimpin tersebut tidak akan memulihkan hubungan era Soviet, kata Kim Gunn, seorang anggota parlemen Korea Selatan yang awal tahun ini mengundurkan diri sebagai utusan nuklir utama Korea Selatan.
“Rusia bukanlah bekas Uni Soviet,” katanya. “Dan Rusia sedang berperang di Ukraina – mereka mengerahkan seluruh energinya untuk perang ini. Tidak ada banyak ruang bagi Rusia untuk melakukan apa pun terhadap Korea Utara.”
Untuk saat ini, Putin dan Kim menunjukkan kesatuan, dan Putin menggambarkan kolaborasi mereka pada hari Rabu sebagai perjuangan melawan hegemoni AS.
Sebuah editorial pada hari Selasa (18/6) di Rodong Sinmun, surat kabar utama Korea Utara, mengatakan “rakyat dan militer kedua negara memiliki tugas suci, yakni bersama-sama menjaga kedaulatan dan martabat negara mereka serta menjamin perdamaian dan keamanan kawasan.”
Rachel Minyoung Lee, seorang pengamat Korea Utara di Stimson Center yang berbasis di Washington, mengatakan bahwa formulasi tersebut tidak biasa bagi media pemerintah Korea Utara, sebuah penyimpangan yang menurutnya mengirimkan “pesan yang kurang menghibur” tentang kerja sama militer di masa depan.
“Perjanjian (atau perjanjian) yang ditandatangani oleh Korea Utara dan Rusia selama kunjungan Putin, jika dipublikasikan, diharapkan akan memberikan kejelasan terhadap frasa ini,” tulisnya dalam sebuah postingan blog di 38 North, sebuah situs web yang berfokus pada Korea Utara.
Penghindaran sanksi
Pada hari Selasa, Putin berjanji untuk bekerja sama dengan Korea Utara untuk melawan sanksi. Dalam sebuah surat yang diterbitkan di media pemerintah Korea Utara, Putin mengatakan kedua negara akan mengembangkan mekanisme perdagangan “yang tidak dikendalikan oleh Barat” dan akan “bersama-sama menentang pembatasan sepihak yang tidak sah.”
Kedua negara tersebut semakin banyak terkena sanksi yang dijatuhkan oleh banyak negara, Rusia karena invasi mereka ke Ukraina dan Korea Utara karena program senjata nuklirnya dan aktivitas terlarang lainnya, seperti pencurian dunia maya (cybertheft).
Korea Utara juga menghadapi serangkaian resolusi Dewan Keamanan PBB, yang melarang berbagai aktivitas ekonomi dengan Pyongyang.
Rusia, yang merupakan anggota tetap Dewan Keamanan PBB yang mempunyai hak veto, telah menyetujui sanksi terhadap Korea Utara pada tahun 2017. Namun Rusia kini menentang sanksi tersebut dan telah mengambil langkah-langkah untuk mempersulit penegakan sanksi tersebut.
Banyak analis Rusia mengatakan Putin enggan sepenuhnya menganulir sanksi PBB terhadap Korea Utara. Sebaliknya, ia mungkin mencari apa yang ia lihat sebagai celah yang memfasilitasi kerja sama bahkan di bidang-bidang yang terkena sanksi PBB, seperti pekerja Korea Utara yang mendapatkan penghasilan dari luar negeri.
Misalnya, spesialis IT Korea Utara dapat bekerja jarak jauh dari negara asal mereka tanpa secara teknis menerima penghasilan dari luar negeri, kata Georgy Toloraya, mantan anggota Panel Pakar PBB, yang bertugas memantau penegakan sanksi terhadap Korea Utara.
Kerjasama senjata
Para analis juga mengamati kunjungan Putin untuk mencari tanda-tanda kerja sama pertahanan tambahan.
Pertanyaan kunci di kalangan analis Barat adalah apa yang mungkin ditawarkan Putin kepada Korea Utara sebagai imbalan atas senjata yang diduga digunakan dalam perang di Ukraina.
Para pejabat AS telah menyatakan kekhawatirannya bahwa Rusia mungkin akan memberi Korea Utara senjata canggih atau bantuan lain terkait program nuklirnya.
Kerja sama tersebut merupakan “ancaman terbesar terhadap keamanan nasional AS sejak Perang Korea,” kata Victor Cha, Ketua Korea di Pusat Studi Strategis dan Internasional.
Dalam sebuah postingan blog, Cha mengatakan “sangat tidak mungkin Kim akan memanjakan Putin hanya karena janji makanan dan bahan bakar,” dan mencatat bahwa Pyongyang sedang mencari senjata canggih, termasuk kapal selam nuklir dan teknologi rudal balistik antarbenua.
“Aspek hubungan ini tidak hanya mengganggu stabilitas keamanan di semenanjung dan di Asia; hal ini juga meningkatkan ancaman langsung yang ditimbulkan oleh Korea Utara terhadap tanah air (AS),” katanya. [ab/th]
Forum