Benomar mengatakan kepada Dewan Keamanan hari Rabu, situasi di Yaman sangat rapuh, dengan sejumlah wilayah berada di tangan musuh pemerintah termasuk al-Qaida.
Benomar menegaskan persetujuan politik yang membuat presiden Ali Abdullah Saleh menyerahkan kekuasaan kepada penjabat yang didukung oposisi akan runtuh tanpa kerjasama semua pemimpin politik. Ia menambahkan ia ingin melihat Yaman dimana jalan-jalan dikuasai rakyat yang tidak bersenjata.
Saleh bulan lalu sepakat menyerahkan kekuasaan kepada wakil presiden Abd-Rabbu Mansour Hadi, sebelum pemilihan presiden tanggal 21 Februari. Benomar mengatakan hari Rabu, Saleh akan pergi keluar negeri dalam waktu dekat untuk menjalani perawatan kesehatan serius. Saleh cedera berat dalam serangan roket di istana bulan Juni, yang memicu pergolakan menentang kekuasannya.
